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陜西省對(duì)西安石油管相關(guān)管道的保護(hù)條令規(guī)則發(fā)布
  發(fā)布者:西安萬合順鋼鐵有限公司 發(fā)布時(shí)間:2015/7/23
陜西省是我國主要的西安石油管開采和濟(jì)公單位,延長西安石油管和長慶西安石油管等多家西安石油管單位坐落于川陜大地。為了保護(hù)我國的西安西安石油管管有運(yùn)輸管道,目前陜西省政府頒布了相關(guān)的西安西安石油管管和天然氣管道保護(hù)條例

第一章 總則

第一條 為了保障西安石油管(包括原油、成品油,下同)、天然氣(含煤層氣,下同)管道及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行,維護(hù)公共安全,制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)輸送西安石油管、天然氣的管道及其附屬設(shè)施(以下簡稱管道設(shè)施)的保護(hù)。

輸送西安石油管、天然氣的城市管網(wǎng)和西安石油管化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的保護(hù)不適用本條例。

第三條 本條例所稱管道設(shè)施,包括:(一)輸送西安石油管、天然氣的管道;(二)管道防腐保護(hù)設(shè)施,包括陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測試樁、陽極地床和雜散電流排流站;(三)管道水工防護(hù)構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道;(四)加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油(氣)站、輸氣站、配氣站、處理場(站)、清管站、各類閥室(井)

及放空設(shè)施、油庫、裝卸棧橋及裝卸場;(五)管道標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和穿越公(鐵)路檢漏裝置。

第四條 管道設(shè)施是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞、盜竊、哄搶。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣的義務(wù)。對(duì)于侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止并向有關(guān)部門舉報(bào)。

第五條 國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門負(fù)責(zé)全國管道設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府指定的部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)管道設(shè)施保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 管道設(shè)施沿線地方各級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)對(duì)沿線群眾進(jìn)行有關(guān)管道設(shè)施安全保護(hù)的宣傳教育,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)管道設(shè)施巡查、維修和事故搶修的臨時(shí)用地、用工等事項(xiàng)。

第七條 管道設(shè)施沿線地方各級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管道設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,保證管道設(shè)施安全,及時(shí)組織有關(guān)部門制止、查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為。

管道設(shè)施沿線地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員,不得包庇、縱容侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為,不得阻撓、干預(yù)對(duì)侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為依法進(jìn)行查處。

第八條 管道設(shè)施沿線各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的案件。

第九條 國家有關(guān)部門以及管道企業(yè)對(duì)維護(hù)管道設(shè)施安全做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 管道設(shè)施的保護(hù)

第十條 管道企業(yè)負(fù)責(zé)其管道設(shè)施的安全運(yùn)行,并履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格按照國家管道設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收;(二)對(duì)管道外敷防腐絕緣層,并加設(shè)陰極保護(hù)裝置;(三)管道建成后,設(shè)置永久性標(biāo)志,并對(duì)易遭車輛碰撞和人畜破壞的局部管道采取防護(hù)措施,設(shè)置標(biāo)志;(四)嚴(yán)格執(zhí)行管道運(yùn)輸技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度;(五)對(duì)管道設(shè)施定期巡查,及時(shí)維修保養(yǎng);(六)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬艿涝O(shè)施沿線群眾進(jìn)行有關(guān)管道設(shè)施安全保護(hù)的宣傳教育;(七)配合公安機(jī)關(guān)做好管道設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

第十一條 管道設(shè)施發(fā)生事故時(shí),管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻撓、妨礙搶修工作。

第十二條 管道泄漏和排放的西安石油管,由管道企業(yè)負(fù)責(zé)回收和處理,任何單位和個(gè)人不得據(jù)為己有。

第十三條 管道企業(yè)對(duì)其使用的經(jīng)依法征用的土地,享有土地使用權(quán),任何單位和個(gè)人不得非法侵占。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在征得管道企業(yè)同意后,可以在征地范圍內(nèi)種植淺根農(nóng)作物,但管道企業(yè)對(duì)在管道巡查、維護(hù)、事故搶修過程中造成農(nóng)作物的損失,不予賠償。

第十四條 管道企業(yè)可以根據(jù)需要配置專職護(hù)線員或者聘任兼職護(hù)線員。

第十五條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危及管道設(shè)施安全的活動(dòng):(一)移動(dòng)、拆除、損壞管道設(shè)施以及為保護(hù)管道設(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)識(shí);(二)在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi),取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場,排放腐蝕性物質(zhì),堆放大宗物資,采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物;(三)在管道中心線兩側(cè)或者管道設(shè)施場區(qū)外各50米范圍內(nèi),爆破、開山和修筑大型建筑物、構(gòu)筑物工程;(四)在埋地管道設(shè)施上方巡查便道上行駛機(jī)動(dòng)車輛或者在地面管道設(shè)施、架空管道設(shè)施上行走;(五)危害管道設(shè)施安全的其他行為。

第十六條 在管道中心線兩側(cè)各50米至500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破的,應(yīng)當(dāng)事先征得管道企業(yè)同意,在采取安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行。

第十七條 穿越河流的管道設(shè)施,由管道企業(yè)與河道、航道管理單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定安全保護(hù)范圍,并設(shè)置標(biāo)志。

在依照前款確定的安全保護(hù)范圍內(nèi),除在保障管道設(shè)施安全的條件下為防洪和航道通航而采取的疏浚作業(yè)外,不得修建碼頭,不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥、炸魚、進(jìn)行水下爆破或者可能危及管道設(shè)施安全的其他水下作業(yè)。
第三章 管道設(shè)施與其他建設(shè)工程相遇關(guān)系的處理

第十八條 管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)將已建管道設(shè)施的有關(guān)資料和新建、改(擴(kuò))建管道設(shè)施規(guī)劃或者計(jì)劃報(bào)送當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門;當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將管道設(shè)施的新建、改(擴(kuò))建計(jì)劃納入當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃。

前款規(guī)定的有關(guān)資料、規(guī)劃或者計(jì)劃依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要報(bào)送當(dāng)?shù)仄渌嘘P(guān)主管部門的,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送。

第十九條 管道企業(yè)進(jìn)行管道設(shè)施維修作業(yè)和建設(shè)保護(hù)工程時(shí),管道穿越區(qū)域的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。上述作業(yè)對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人的合法權(quán)益造成損失的,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第二十條 后建、改(擴(kuò))建的建設(shè)工程與已有的管道設(shè)施相遇而產(chǎn)生的管道設(shè)施保護(hù)問題,由后建、改(擴(kuò))

建的建設(shè)工程項(xiàng)目單位與管道企業(yè)協(xié)商解決。后建、改(擴(kuò))建的建設(shè)工程需要管道設(shè)施改線、搬遷或者增加防護(hù)設(shè)施的,所需費(fèi)用由后建、改(擴(kuò))建的建設(shè)工程項(xiàng)目單位承擔(dān)。

第二十一條 水利部門在制定防洪措施、修筑堤壩時(shí),應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)管道設(shè)施的安全;需要在管道設(shè)施通過的區(qū)域泄洪時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將泄洪量和泄洪時(shí)間通知管道企業(yè)。

第二十二條 建設(shè)跨(穿)越河道、河堤、航道的管道設(shè)施以及在河道中砌筑管道防護(hù)設(shè)施工程,必須符合國家防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 任何單位在管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列施工時(shí),應(yīng)當(dāng)事先通知管道企業(yè),并采取相應(yīng)的保護(hù)措施:(一)新建、改(擴(kuò))建鐵路、公路、橋梁、河渠、架空電力線路;(二)埋設(shè)地下電(光)纜;(三)設(shè)置安全或者避雷接地體。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 違反本條例的規(guī)定,移動(dòng)、拆除、損壞管道設(shè)施,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可以處1萬元以下的罰款,對(duì)單位可以處10萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第二十五條 違反本條例的規(guī)定,破壞管道設(shè)施或者盜竊、哄搶管道輸送的西安石油管、天然氣,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,違法所得1萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰。

第二十六條 違反本條例的規(guī)定,在管道中心線兩側(cè)或者管道設(shè)施場區(qū)外各50米范圍內(nèi)爆破、開山和修筑大型建筑物、構(gòu)筑物工程,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第二十七條 違反本條例的規(guī)定,在管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)新建、改(擴(kuò))建鐵路、公路、橋梁、河渠、架空電力線路,埋設(shè)地下電(光)纜,設(shè)置安全或者避雷接地體,事先未通知管道企業(yè)并采取相應(yīng)的保護(hù)措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十八條 違反本條例的規(guī)定,阻撓、妨礙管道企業(yè)正常巡查、維護(hù)、搶修管道設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可以處2000元以下的罰款,對(duì)單位可以處5萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第二十九條 違反本條例的規(guī)定,在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場,排放腐蝕性物質(zhì),堆放大宗物資,采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可以處2000元以下的罰款,對(duì)單位可以處5萬元以下的罰款。

第三十條 有本條例第二十四條至第二十九條所列行為之一,造成管道設(shè)施破壞、損壞的,除依法給予行政處罰或者刑事處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條 管道企業(yè)違反本條例的規(guī)定,不履行管道設(shè)施安全運(yùn)行義務(wù),致使管道設(shè)施遭受損壞,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十二條 管道企業(yè)職工與他人相互勾結(jié),破壞、盜竊管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照本條例第二十五條的規(guī)定從重處罰。

第三十三條 地方人民政府或者有關(guān)部門不履行管道設(shè)施保護(hù)職責(zé),致使本地區(qū)侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的活動(dòng)長期得不到制止,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級(jí)、撤職直至開除公職的行政處分:(一)包庇、縱容侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為的;(二)向侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為的當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處的;(三)阻撓、干預(yù)有關(guān)部門依法對(duì)侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的西安石油管、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為進(jìn)行查處的。

第五章 附則

第三十五條 海上西安石油管、天然氣管道設(shè)施的保護(hù),參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本條例自公布之日起施行。1989年3月12日國務(wù)院發(fā)布的《西安石油管、天然氣管道保護(hù)條例》同時(shí)廢止。
 
 

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