2016年3月31日,印度商工部發(fā)布無(wú)縫鋼管反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁,建議對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的西安焊管征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅,征稅額為到岸價(jià)與參考價(jià)格之間的差額。參考價(jià)格依據(jù)產(chǎn)品規(guī)格設(shè)定,最低為961.33美元/噸,最高為1610.67美元/噸。
作為亞洲第二鐵礦石和西安焊管產(chǎn)量大國(guó),印度一直在大力的加強(qiáng)西安焊管工業(yè)的產(chǎn)品更新和換代。伴隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè),西安焊管在印度的需求量增長(zhǎng)迅速。除了從中國(guó)和日本大量進(jìn)口剛才外。印度也在大力推動(dòng)塔塔集團(tuán)和班加羅爾以及印度鋼業(yè)托拉斯的西安焊管行業(yè)發(fā)展,在進(jìn)進(jìn)口和保護(hù)本國(guó)民族工業(yè)的問(wèn)題上,西安焊管產(chǎn)品出口顯然是吃了啞巴虧。印度工商部門(mén)的反傾銷(xiāo)調(diào)查針對(duì)中國(guó)的,實(shí)際上是保護(hù)本國(guó)西安焊管工業(yè)的一種方式。
2014年我國(guó)對(duì)印度西安焊管產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)很大程度上不過(guò)是前兩年連續(xù)大幅度下滑之后的恢復(fù)性增長(zhǎng),出口額尚未達(dá)到2011年的水平。2011年,中國(guó)對(duì)印度出口西安焊管金額18.46億美元,出口西安焊管制品金額為21.61億美元;2012年,中國(guó)對(duì)印度出口西安焊管和西安焊管制品金額分別為14.36億美元和18.02億美元;2013年,中國(guó)對(duì)印度出口西安焊管和西安焊管制品金額分別為10.06億美元和16.05億美元,比2011年分別下滑45.5%和25.7%。2014年前9個(gè)月,中國(guó)對(duì)印度出口西安焊管和西安焊管制品金額分別為15.35億美元和11.41億美元,在印度考慮限制中國(guó)鋼材的時(shí)候,能否全面恢復(fù)到2011年的水平,尚在未定之天。盡管印度有保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的需要,但對(duì)這種恢復(fù)性增長(zhǎng)也要實(shí)施限制,未免有反應(yīng)過(guò)度之嫌。
從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高度看,印度一直面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃目標(biāo)中“加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”與“保持貿(mào)易收支平衡”相互沖突的矛盾。一般而言,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速通常會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口設(shè)備、原料、基礎(chǔ)產(chǎn)品、能源、消費(fèi)品等需求增長(zhǎng),進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易收支惡化。在制造業(yè)欠發(fā)達(dá)、缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的印度,這一效應(yīng)相當(dāng)明顯。此時(shí),若要遏制貿(mào)易收支惡化態(tài)勢(shì),就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);要保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就不得不承受貿(mào)易收支惡化。印度西安焊管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即將這一矛盾展現(xiàn)得淋漓盡致:作為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)供給嚴(yán)重不足的國(guó)家,印度西安焊管產(chǎn)業(yè)供需缺口相當(dāng)突出,多年來(lái)一直需要依靠進(jìn)口彌補(bǔ)供給缺口,近年來(lái)西安焊管年進(jìn)口數(shù)量以千萬(wàn)噸計(jì),特鋼、硅鋼、軌道用鋼等均需進(jìn)口。為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而印度西安焊管工業(yè)無(wú)論是產(chǎn)量還是質(zhì)量本來(lái)就都滿(mǎn)足不了國(guó)內(nèi)需求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然導(dǎo)致西安焊管進(jìn)口進(jìn)一步快速增長(zhǎng)。
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