五一期間,國務(wù)院國土資源部和國家發(fā)展改革委員會舉行聯(lián)合會談,商談建立中國鐵礦石戰(zhàn)略儲備體系的問題。
會議指出,隨著近年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的資源消耗越來越大,對外依存度每年都在提高。我國的鐵礦石資源歷經(jīng)多年開采,儲量和開采量已經(jīng)下降到一個相當(dāng)?shù)偷乃剑凑宅F(xiàn)在的趨勢開采下去,中國的鐵礦石資源20年后將會被采空。2013年,我國共消耗鐵礦石資源18.9億噸,其中國內(nèi)鐵礦石供應(yīng)量7.2噸,進(jìn)口11.2噸,進(jìn)口依存度超過68%。鐵礦石是一種戰(zhàn)略資源,最近幾年我國建立了很多資源型產(chǎn)品的資源儲備,如2007年開始建立國家石油戰(zhàn)略儲備體系,現(xiàn)在在三個油庫共儲備原油7000萬加侖。2001年建立的國家商品棉戰(zhàn)略儲備體系,現(xiàn)在儲備棉花精棉共計650萬包。而至今我國并未建立鐵礦石的國際戰(zhàn)略儲備體系,一旦我國的國際環(huán)境惡化,我國將面臨鐵礦石短缺的危險。鐵礦石是制造鋼鐵的重要資源,沒有鐵礦石,國家的鋼鐵產(chǎn)量就得不到保障,也就沒有辦法生產(chǎn)更多的軍工產(chǎn)品和工業(yè)機(jī)械來維護(hù)我國的領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立,以及不斷推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程。所以,在一定程度上,鐵礦石關(guān)乎我國的榮辱興衰,所以把鐵礦石的國內(nèi)戰(zhàn)略儲備例如國家有關(guān)部門的議程刻不容緩。
一旦建立國家鐵礦石戰(zhàn)略儲備體系,我國在鐵礦石短缺時將會動用戰(zhàn)略儲備,確保我國鋼鐵行業(yè)的正常運(yùn)行。最近幾年,國際鐵礦石價格上漲了一番,鐵礦石生產(chǎn)的礦商賺的盆滿缽盈。而我國利用鐵礦石煉鋼、或者用鋼材經(jīng)加工的西安無縫管、西安合金管等行業(yè)卻日漸虧損,在建立國家鐵礦石戰(zhàn)略儲備后,我國在鐵礦石的進(jìn)口定價權(quán)方面也將占據(jù)主動地位。伴隨著國內(nèi)鐵礦石儲量的下降,中國還應(yīng)該盡可能消耗國外的各類資源,同時對國內(nèi)的鐵礦石等戰(zhàn)略資源采取限制性開采,并對國內(nèi)資源出口征收相應(yīng)的出口關(guān)稅,制訂嚴(yán)格的資源類產(chǎn)品出口目錄。這都是為了保護(hù)國內(nèi)的各類資源,是出于國家戰(zhàn)略考慮。
會議上原則同意進(jìn)行建立國家鐵礦石戰(zhàn)略儲備體系的調(diào)研工作,相關(guān)的方案和政策將在更具體的調(diào)研后做出。(西安正冶鋼管有限公司新聞部供稿)
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